|
Kamu
Yönetimi Reformu kanunu TBMM'de Kabul Edildi
16 Temmuz 2004
Kamu yönetimi reformuna
ilişkin yasa TBB'de kabul edilmiştir. Sağlık Hizmetleri alanında da
yeniden yapılanmaya dair düzenlemeler de içermektedir.
|
Kamu Yönetiminin Temel İlkeleri Kanunu geçti
Kamu yönetimi sil baştan
Merkezi yönetimin birçok yetkisini yerel yönetimlere devreden Kamu
Yönetimi Yasası, Meclis'ten geçti. Yeni düzenlemeye göre 7 bakanlığın
taşra teşkilatı kapatılıyor. Başbakan Yardımcısı sayısı üçe, Devlet
Bakanlığı sayısı 8'e indi. Yerel yönetimlerin sorunlarının çözümü için
"Halk denetçileri" geliyor. Müsteşarlar hükümetlerle gelip gidecek.
Kamu yönetimini şeffaf, hesap verebilir ve katılımcılığı esas alarak
yeniden düzenleyen, merkezi yönetimin bir çok yetkisini yerel
yönetimlere aktaran tasarı TBMM Genel Kurulu'nda kabul edildi. İl Özel
İdareleri, Belediyeler ve Büyükşehir Belediyeleri paketi içinde yer
alan Kamu Yönetimi Yasası konusunda şimdi gözler Cumhurbaşkanı Ahmet
Necdet Sezer'e çevrildi. Sezer, İl Özel İdareleri Yasası'nı Meclis'e
tekrar görüşülmek üzere geri gönderirken, Genel Kurul'da kabul
edilmediği halde bu yasaya atıfta bulunmuş ve "veto" sinyali vermişti.
TBMM Genel Kurulu'nda önceki gün kabul edilen ve CHP'nin muhalefet
ettiği yasa şu düzenlemeleri getiriyor:
* BAKANLIK SAYISI DÜŞÜYOR: Başbakan Yardımcısı sayısı üçü, Devlet
Bakanı sayısı ise sekizi geçemeyecek. Devlet Bakanlıkları dışındaki
bakanlık sayası 15 olacak.
* 7 BAKANLIĞIN TAŞRA TEŞKİLATI KALKIYOR: Dışişleri Bakanlığı ve TİKA
dışındaki tüm kamu kurum ve kuruluşlarının yurtdışı teşkilatları
kalkacak ve buralardaki kadrolar iptal edilecek. Sağlık, Kültür ve
Turizm, Çevre ve Orman, Tarım ve Köyişleri, Sanayi ve Ticaret ile
Bayındırlık ve İskan, Tarım bakanlıklarının taşra teşkilatları
kaldırılacak. Bu bakanlıkların taşra teşkilatları malları ve kadroları
bağlı oldukları il belediyesine, belediye sınırları dışındakiler de il
özel idarelerine devredilecek.
* MERKEZİ YÖNETİMİN YETKİSİ SINIRLANIYOR: Merkezi idare, mahalli
idarelerin sorumluluk alanlarına giren görev ve hizmetler için
doğrudan ihale ya da harcama yapamayacak. Mahalli idarelere yetki,
görev ve sorumluluklarıyla orantılı gelir kaynakları sağlanacak. Genel
bütçe vergi gelirlerinden mahalli idarelerle pay aktarılacak.
* İSTANBUL'A ÖZEL DÜZENLEME: SHÇEK'in taşra teşkilatlarının görev ve
yetkilerinin il özel idarelerine devredilecek. Köy Hizmetleri Genel
Müdürlüğü'nün görev ve yetkileri, araçları ve taşınmazları ile
kadroları İstanbul dışında il özel idarelerine, İstanbul'da ise
Büyükşehir Belediyesi'ne veriliyor. Gençlik ve Spor Genel
Müdürlüğü'nün taşra teşkilatı da kapatılıyor.
* OKULLAR MİLLİ EĞİTİM'E: Çeşitli bakanlıkların bünyesinde bulunan
sağlık, tarım, adalet, tapu kadastro ve Anadolu meteoroloji liseleri
Milli Eğitim Bakanlığı'na devredilecek.
* YDK DA KAPANIYOR: Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulu'nun da yasa
ile kaldırıldı. AKP'nin önergesi ile YDK'nın hizmet binasının
Başbakanlığa devredilmesi öngörüldü. Sayıştay Genel Kurulu,
denetçilerin yaşları itibarı ile birinci sınıfa ayrıldıktan sonra
Sayıştay'da altı yılını doldurmaları mümkün olmayanlar için bu süreyi
kısaltmaya yetkili kılındı.
* MÜSTEŞARLARA SINIRLAMA: Müsteşarlar hükümetler ile birlikte göreve
gelip, gidecek. Hükümetlerin görevi sona erdiğinde Milli Savunma
Bakanlığı Müsteşarı dışındaki müsteşarların görev süresi kendiliğinden
sona erecek.
* DENETİM SİSTEMİ DEĞİŞİYOR: Kurumların İç denetimi, yöneticilerin
görevlendireceği iç denetim elemanları tarafından yapılacak. Dış
denetimi ise Sayıştay gerçekleştirecek.
* HALK DENETÇİLİĞİ: Mahalli idarelerin görev alanındaki işlem ve
eylemlerden kaynaklanan sorunların çözümü için her ilde bir "Halk
Denetçisi" görev yapacak. İl Genel Meclisleri tarafından seçilecek
olan "Halk denetçileri" partilere üye olamayacak, herhangi bir kamu
kurum ya da kuruluşunda çalışamayacak.
* BİLGİ EDİNME VE ŞEFFAF YÖNETİM: Kamu kurum ve kuruluşları, temel
karar ve işlemlerini, mal ve hizmet alım satımlarını, projelerini ve
yıllık faaliyet raporlarını kamuoyuna açıklayacak. |
| Kaynak: SABAH |
| www.kamusen.org.tr,
17.07.2004 |
|
|
